人と人、人とまちをつなぐ宿場／ITB4

●Iターン・Uターンの現状

●第１次産業の現状

日本の第１次産業は減少傾向にあり、かつ後継者不足に悩まされている。農業を始めようとしても、一人前に農業を営むまでに必要な知識を身につけることができづらい環境となっており、更に第１次産業の衰退が進行してしまう。

□敷地　福岡県小郡市

小郡市は、中央部を南北に宝満川が流れ、その流域にはのどかな田園風景が広がっている。

18 世紀に松崎宿場が設置され、筑前と筑後に通じる交通の要衝として栄えた。現在も、九州自動車道と大分自動車道が交差する鳥栖ジャンクションに隣接し、南北には西鉄天神大牟田線、東西に甘木鉄道、大分自動車道があり交通の要衝となっている。

まちの中心部は西鉄小郡駅と甘木鉄道小郡駅のある部分で、７世紀末には郡役所も置かれたところである。しかし、近年では西鉄大牟田線駅沿いの住宅地化が進み、市街地が広がっている。最近では、市が西鉄大保駅周辺に大型店舗を誘致し始めており、新市街となろうとしている。（現在あるのは規模の小さいイオン。）

西鉄小郡駅と甘木鉄道小郡駅が交わるため、甘木方面から福岡天神に方面に向かう際にも利用される。甘木鉄道から西鉄に乗り換えるには、一度改札を出て、西鉄まで歩く必要がある。市外の人々が小郡のまちを歩くきっかけがあるにも関わらず、小郡のまちらしさを感じるものはない。

●まちづくりに関する市民の意識調査から見たまちの問題

大型店舗誘致による田園風景の崩壊と既存商店の経営難

市の好きなところとして、「農地や山林などが多く残る所」とある一方で、大型店舗の誘致により、そのような田園風景が消えつつあるのが現状がある。また、西鉄大保駅周辺への大型店舗の誘致により、まちにある商店の経営が厳しくなることが予想される。

交通網が整っていない

まちには福祉施設、医療施設、歴史資料館や図書館は整っているが、それら利用しやすくするための公共交通が整っていない。

農林業を主体とした、人と自然環境の調和した田園住宅都市を求めるものの、小郡市の第１次産業は急激に衰退していっている。

●小郡の宿場町　松崎宿

江戸時代の松崎は、薩摩街道沿いの宿場町として大変栄えた。かつては宿場として、外から訪れた人々への休憩、宿泊、商いだけではなく、宿場のまわりの農村の人々に対しても農具を買ったり、作った作物をお金に買えるような生活の場であった。

宿場内には現在でも、旅籠油屋や南北の構口など当時の面影を残す文化財が数多くあり、枡形の地割や桜馬場は当時の宿場町の風情が残っている。しかし、松崎宿は中心地とは離れた場所にあり、住民にとって身近な存在ではない。

□キンニャモニャセンター　島根県海士町（レファレンス）

観光客にとって：港、待合所、情報収集、食事、買い物の場

住民にとって：憩いの場、駅、休憩所、買い物の場、祭りの場、駐車場

農家や漁師にとって：品物を販売する場

港というよそ者の場が住民にとって生活の場となることで、まちの特色や生活がより身近に感じられる。

キンニャモニャセンターとは離れた場所にCAS凍結センターのようなまちを支えている施設があるため、実際にキンニャモニャセンターを利用する際にはまちの生産現場と繋がっていることが見えづらい。１つの商品に対して誰かの手が関わっていたりすることを見せやすくすることで、まちとのつながりを感じやすくできる。

●若者、よそ者と農家、漁師をつなぎ、新しい世代へと引き継ぐ流れを作る

□プログラム

観光案内所、役所窓口（定住／産業／商工）、農業研修センター、農業体験施設、休憩施設（カフェ・レストラン）、市場（コンビニ）、駐車場、ロータリー、トイレ、歴史館

住民、よそ者が利用する場にまちを支えて行く人材育成の場や情報提供の場をつくることで、よりまちとの関わりを持たせやすくする。

また、かつての宿場の在り方と同じように、外から訪れた人々だけではなく宿場のまわりに暮らす住民の生活の場にする。

□最終イメージ

IターンやUターンで地方に移住してくる人がいるものの、そのようなよそ者のための施設はほぼないのが現状で、カフェなどの休憩や憩いの場がほとんどないような田舎のまちにあるのは既存の公共施設くらいしかない。

小郡市は交通の便の良さから人口が増加し、近隣の市町村からの出入りもあるにも関わらず、まちで消費活動を行ったり、まちについて知ったりといった、「まちで何かを行う」ことができづらい。まちで活動を行えるようにすることで、土地との関わりをつくり、まちに対する愛着や誇りを持てるようにする。

今後行われるロードサイドの大型店舗の誘致により、まちの重心が変化し、車への依存がますます強くなり、車に乗れない人々にとって暮らしづらいまちになってしまう。現在の中心地である駅周辺を再度、まちの農家や商店とつながりを持ち、住民やよそ者が利用したいと思えるような、みんな活躍できる情報発信の場にすることで、まちの性格や特色が体感できるようになり、田舎の風景を守る事もできる。